作者：思南县公安局 杨 辉

在素有“将军故里”美誉的热土上，坐落着思南县公安局大河坝派出所。2024年，该所因命案防控工作突出，连续20年未发生命案，被省厅荣记“集体二等功”。

   近年来，大河坝派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，汇聚辖区公交司机、机动车驾驶员、经商企业老板、退役军人、离退休干部、德高望重群众和部分在职干部等群防群治力量，结合各群防力量优势，分别组建情报线索收集队、矛盾纠纷排解队、重点位置联巡队“三支群防队伍”，走出了一条“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代群防群治新路子，乘“枫”破浪绘就基层治理新“警”象。

一、依托群防力量，组建情报线索收集队，解锁线索来源堵点。2024年，该派出所在全镇各村寨组建以机动车驾驶员、经商企业老板、村干部和热心群众等为主要力量的情报线索收集队，确保在发现和收集到各类情报线索后，第一时间联系派出所民辅警，为后期的及时、高效处置提供先期情报支撑。

2025年4月23日，该镇河坝村情报线索收集队彭某（餐馆老板）主动发现徐某勇酒后携带4把刀具欲报复20多年前将他打伤的旷某德，发现线索后，彭某在做好稳控工作的同时，巧妙的将该信息告知给派出所所长胡华，派出所迅速组织警力开展工作，5分钟后，胡华等5名民辅警在距离旷某德家800米左右的地方将其成功拦截，此时旷某德依然毫不知情。通过公安民辅警和镇干部后期的持续努力，该起极易升级为“民转刑”“刑转命”的个人极端行为事件因群防力量及时提供的精准线索得到有效处置，双方矛盾得到成功化解，隐患彻底消除。

当前，该所在全镇22个村寨（社区）均组建情报线索收集队，情报线索收集队人员提供各类情报线索120余条，派出所对每条线索均一一处置，通过群防力量提供的情报线索有效阻止12起个人极端行为事件发生，极大的提升了工作效率和及时为人民群众止损。

二、依托群防力量，组建矛盾纠纷联调队，解锁纠纷化解难点。该所充分依托各村老党员、老干部和乡贤能人等群防力量人熟、底熟和情况熟以及群众特别信任他们的特点，在各村组建一支纠纷联调队，全面树牢“警力有限、民力无穷”理念。

2025年4月29日14时许，该镇桃子桠村纠纷联调队老党员旷某洋在生活中主动发现，辖区居民饶某秀称有人将她森林里的树木偷走了的线索。通过旷某的进一步核实，发现事情并不是饶某所说的盗窃，而是一起关于对赔偿不满意的经济纠纷。2024年，该镇计划对桃子桠村部分狭窄公路进行扩宽，余某发在施工过程中将其荒田损坏，余某发当时赔偿了饶某秀2000元，双方私自达成和解协议。2025年4月29日，饶某秀在路过她被损坏的荒田时，发现周边的几棵树也被砍伐，认为赔偿太低，并反悔。该情况被纠纷联调队的老党员旷某发现，并主动核实线索。通过老党员矿某和老干部李某军等人的组织、协调，饶某秀同意余某发再赔偿2500元，双方达成和解。在派出所民警到达现场时，双方已经握手言和，就等签订调解协议书。旷某笑着对民警罗运琴说：“这些小事情你们根本不用来，有我们就可以了，你们把宝贵时间用在其他重要的事情上。”同时，矛盾纠纷联调队还主动承担起法治宣传任务，依托派出所构建“民辅警+群防力量”的法治宣传队伍，采取民警巡回指导，网格员、村干部、老党员和离退休干部齐参与的宣传模式，他们抓住重要时间节点，主动推动宣传阵地前移，通过乡村大喇叭、张贴安全防范宣传彩页和进村寨、进家庭等形式开展法治宣讲、以案释法，积极引导群众自觉守法、主动用法，不断提升自我保护意识。

自2024年组建以老党员、老干部和乡贤能人等群防力量的纠纷联调队以来，辖区主动发现矛盾纠纷线索的能力大幅度提升，通过群防力量组建的纠纷联调主动发现纠纷线索86条，已全部化解，开展法治宣传400余次，及时阻止4起辖区群众极易被骗的案件发生，为群众及时止损20余万元。全镇矛盾纠纷化解成功率高达98%以上，调解不成功引发的非访事件零发生，发现不及时引发的“民转刑”案事件零发生，成功解锁纠纷化解难点。

三、依托群防力量，组建重点位置联巡队，解锁隐患治理痛点。针对辖区治安复杂区域，尤其是主干道长距离临近水域，未成年群体私自下河玩水现象频繁发生，隐患突出。为有效阻止未成年人溺水死亡事件的发生，只靠公安派出所有限的警力根本防不到位，大河坝派出所结合辖区实际，组建以公交司机、学校保安、退役军人、村干部以及热心群众等群防力量为主要成员的重点位置联巡队，不间断的校园周边、辖区流域以及水库等重点位置进行巡逻，有效阻止各类安全事故的发生。

2025年4月26日14时许，重点位置联巡队成员张某军驾驶的公交车从大河坝途经辖区水车坝路段时，他发现3名未成年学生下车有下河玩水的迹象，张某军将立即该情况立即告知给该村的联巡队李某华，他迅速组织巡逻队员赶往水车坝河段水域，发现3名10余岁的小孩已在河里玩水，没有大人陪同。巡逻队员迅速将3名小孩拉上岸，并第一时间通知小孩的监护人接回。通过了解，三名小孩是私自外出的，家长毫不知情，并且三人都不会游泳，还好被公交司机的及时发现、联巡队的快速阻止，才避免了意外事件的发生。

重点位置联巡队的组建，确保了险情能够及时发现、隐患及时消除。自重点位置联巡队组建并开展工作以来，共计巡河、巡街、巡学校等巡重点位置1200余趟次，发现并消除安全隐患76起，协助找回离家出走未成年36人次，有效预防和阻止12起极易造成溺水事故的案事件发生，真正实现了从源头上预防和减少各类安全案事件的发生。

大河坝镇地形崇山峻岭、沟壑纵深，地域广阔，群众居住分散，只靠公安派出所有限的警力很难满足人民群众的需求。接下来，思南县公安局大河坝派出所将以新时代“枫桥经验”为指引，牢固树立“派出所主防”和全面树牢“警力有限、民力无穷”的理念，积极争取数量更多、能力更强、业务更精的群防力量加入群防群治队伍，全面构建联防联控、群防群控的社会治安防线，乘“枫”破浪绘就基层治理新“警”象。