“伴随我国城市化进程的加快和城市间日益激烈的竞争，塑造城市品牌已成为我国各城市提升城市综合竞争力和实现可持续、高质量发展的关键。”中国城市报社副总经理、中国城市品牌研究院副院长、中国起源地智库专家在接受记者采访时表示，中国城市正进入品牌建设时代。　　

2019年11月，中国城市品牌百强榜（地级市榜）发布，引起广泛关注。对于上榜的品牌城市特点，常亮解释道，品牌城市是按照《品牌评价城市》国家标准和国家部委官方数据计算出来的前100以内的城市，它有9字特点，即“张五宜、国际范、讨人喜”。“张”是指张扬特色，定位清晰；“五宜”是指宜居、宜业、宜学、宜商、宜游；“国际范”是指城市发展要有世界格局和眼界。

“越是民族的，越是世界的，要走差异化之路。”常亮说，品牌城市的品牌显然是褒义词，充满了温情。知名度不如美誉度，美誉度不如偏爱度。名城不一定是品牌城市，就像一个人，出名不一定好，美丽漂亮也不一定讨人喜欢，长相一般的平常人只要讨人喜欢，也会赢得尊重与合作，这才是品牌的终极目的。

随着城市化进程和城市间竞争的日益激烈，塑造城市品牌已成为各国城市实现高质量发展的关键。

常亮认为，城市品牌是城市经济形象、政府形象、文化形象、社会形象、生态形象的客观展示。比如，全国文明城市、历史文化名城、健康城市都是重要的城市品牌之一。

据常亮介绍，城市品牌的提法出现于20世纪末，是在“城市营销理论”和“城市形象理论”的基础上提出，是对城市经营管理的一种新的观念和意识。相较于企业品牌、产品品牌而言，城市品牌的内涵更广泛，它以城市为主体，包含了城市经济实力、城市形象、城市文化、城市营销等各方面。

常亮说，改革开放以来，我国城市经历了三个重要发展阶段，即：城市建设阶段、城市管理阶段和正在进入的城市品牌阶段，其演变过程正处于中国城市化的转型期、城市现代化的加速期和区域国际化的提升期。在这样的演变过程中，城市的结构、功能及其形态出现了五大变化：一是从经济快速发展转向经济社会协调发展；二是从封闭型社会转向开放型社会；三是从政府管理机制转向公共服务机制；四是从城市竞争转向城乡统筹；五是从城市规模扩张转向城市品牌价值提升。

“这五大变化预示着中国城市正进入品牌建设时代。”常亮说，高质量发展是习近平新时代最重要的治国理政思想之一，而品牌是质量的表现。新时代人民对美好生活的向往更加强烈，而品牌城市让生活更美好。　

当前，各级政府在不断探索城市科学发展的道路，如何以城市品牌为中心，通过建设高效的城市管理系统，打造可持续的城市平台，提升城市品牌形象；如何有意识地进行城市营销、城市形象塑造；大拆之后如何科学建设与管理等都已成为我国面临的重要发展问题。

常亮认为，此时，城市管理者急需了解自己城市所在的位置，知晓科学发展的标准依据。他们需要自我评估和第三方评价。因此，通过深层次地研究、制定评价标准，有利于提升城市竞争力，有利于促进城市发展和提高人民生活质量。

据常亮介绍，2016年，中国城市报社、中国品牌建设促进会、中国标准化研究院、中央民族大学研制了我国首部城市品牌评价国家标准《品牌评价城市》（GB/T35779-2017）。2017年，原国家质检总局、国家标准委批准并发布该标准，确立了由有形资产、无形资产、质量、服务、创新5个一级指标，37个二级指标组成的评价体系。城市品牌综合影响力为各二级指标结果与其评价指标权重值的乘积之和，反映了城市品牌建设的总体水平。2018年品牌五要素理论被国际标准化组织认可，并发布品牌评价的国际标准。

常亮表示，城市只有在五个方面总体表现良好，其评价结果才会靠前。所以，城市品牌不是城市规模排名，不是旅游名气排名，也不是经济排名。城市品牌评价是综合评价。开展城市品牌评价是为了引导城市向“五宜”方向发展。

但是，我国城市差别很大，如何能统一标准？常亮认为，标准和若干个分类评价指南体现了城市发展的基本原则。打造品牌城市，应该“三讲”：“讲原则”指城市发展要遵循安全、可持续性、公平、个性、繁荣、幸福6项基本原则；“讲质量”是要贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，推动城市高质量发展；“讲温情”的品牌城市大多有以下表现：建筑是可以阅读的，街区是适合漫步的，公园是适宜休憩的，市民是文明友好的，城市是以人为中心的，也是呵护自然的。

对于2019中国城市品牌评价结果，常亮解释，质量决定品牌。宜居、宜游、宜业、宜学、宜商的城市品牌价值凸显。环境质量、生活质量、经济质量影响品牌评价结果，经济发展对城市品牌支撑进一步加强。其中，福建省9个地级市5个上榜，浙江省11个地级市7个上榜，江苏省13个地级市8个上榜，分别占全省的比例为56%、63%、61%。西南、西北、东北地区城市品牌建设相对不足。此外，国家战略促进城市品牌发展明显；安全事故、负面新闻、环境污染是拉低城市品牌的重要因素；旅游业是城市品牌提升的关键产业；文化节庆活动、重大体育活动、全国性重要论坛会议、文明城市创建可促进城市品牌建设。